托儿所公私同价 家长愁多喜少提议第四次全国代表大会疑虑

by admin on 2020年1月22日

70.3%受访幼儿家长最看重幼儿园安全管理

  记者从栖霞区教育局托幼办获悉,这两所幼儿园都没有在教育局注册,属于无证经营。有知情人士告诉记者,南京类似万寿村地区的无证幼儿园还有不少,上述两所幼儿园相比条件已经算是不错。一些在外来务工人员聚居的居民区里开设的幼儿园更像个“作坊”:租一套居民房,雇几个人,有的照顾孩子睡觉,有的做饭,有的上上课,就组成了一所“幼儿园”。

  “公私同价”与“一费制”

随着全面“二孩”政策的落地,孩子入园难的问题引发了更多担忧。一些无证幼儿园纷纷开张,虽然存在各种安全隐患、办学条件不佳,但依然有家长送孩子就读。不少地区采取措施整顿无证幼儿园,却无法从根本上解决学前教育资源不足的问题。

  “如果撤掉了无证幼儿园,我们的孩子要去哪里上学?”这是很多家长面对记者脱口而出的问题。在走访中,万寿村地区大部分适龄幼儿家长普遍认为,无证幼儿园虽然在硬件设施上比正规园差距很大,但是考虑到价格低廉、交通方便,还是愿意把孩子交给它们。可见,在教育资源投入不均衡的眼下,无证幼儿园又是很多城市低收入家庭和外来务工人员无奈但又现实的选择。

  民办园滥开班怎么办?

在上海打工的高可欣是一名4岁孩子的妈妈,她坦言自己身边就有家长把孩子送入小区艺术培训机构办的幼儿园。“这些幼儿园规模小,教学水平也低,甚至存在安全隐患,但是离家近、费用低,虽然作为家长,也希望孩子接受更好的学前教育,但是大多家长对幼儿园的诉求主要还是‘有人看孩子’。公立园太难进,一些私立园学费又太贵,动辄三四千,所以就把孩子送进无证幼儿园”。

  南京师范大学教育科学院虞永平教授告诉记者,他通过长期对南京市各区进行专项调研发现,栖霞区万寿村地区出现较多的无证幼儿园,与该区住户的人员构成有关。“这里的外来务工人员和城市中低收入家庭较多,要忙于生计,平时照顾孩子的时间也较少。把孩子送到无证幼儿园,孩子既有人看管,收费也比正规的公办园和民办园低很多。”

来源:东方卫视

送孩子进幼儿园,75.8%的受访家长关注幼儿园证件是否齐全,也有12.4%的受访家长坦言不关注。

  实地探访

  一位不愿透露姓名的高校学者认为,相比义务教育和高等教育,学前教育的问题更为复杂,由谁来管理,由谁来出资,由何种方式来实施没有明晰之前,各种提法最终会导致互相推诿。

调查显示,送孩子进幼儿园,受访家长最看重的三个方面是校园安全管理到位、食品卫生有保障和老师是正规幼教专业毕业。

  离家较近,学费又便宜

  ■专家

去年全国两会期间,教育部部长袁贵仁提出要大力发展公立幼儿园,积极支持企事业单位举办幼儿园,采用政府购买措施来扶持民办幼儿园,在有条件的小学办学前班。

  与公办幼儿园资源稀缺相比,民办园的数量不少,但其高价收费却让不少工薪阶层家庭的钱包很受伤。民办幼儿园由于需要承担场地、教学设施、租金、教师工资等各项办学费用,政府又没有相关补贴措施,因此只能通过调高收费来维持自身的生存和发展。据了解,民办园的收费普遍比公办园每月多出几百上千元,甚至每年5、6万元的“天价”幼儿园也不在少数。

  西方发达国家学前教育属福利

付威还了解了一些公立园的情况:“我有同事托人给孩子找到一个公立园的名额,1年赞助费就1万。听说好的公立园,3年下来赞助费能有10万元甚至更多,我觉得这水平都赶上私立贵族园了。即使这样,很多人挤破头也进不去。”他表示,对于是否该在孩子学前教育方面投入那么大,自己有些纠结。“但是现在幼儿园学费过高肯定是事实”。

  无证幼儿园整改不能“一刀切”

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今年全国两会期间,全国人大代表、北京师范大学教育学部教授庞丽娟联合30多名代表提交议案,建议国家尽快出台学前教育法。她还建议,继续推进公办民办并举的办园体制,给予民办幼儿园政策扶持和经济支持,在确保安全卫生的前提下,适当降低场地、规模等准入门槛。

  这所幼儿园的负责人也坦承,他们没有社会力量办学许可证,幼儿园里面的孩子大多来自附近住户,大多数家长是冲着还过得去的办学条件和相对低廉的学费,将孩子送到这里。

  “现在公办园和民办园要‘同价’,万一政府补贴不到位,民办园又要生存,肯定又要开办各种各样的培训班,最终家长还是要多掏钱。”一位家长担心地说:“政府部分一再要求‘一费制’,能不能对幼儿园收费实行有效的监管呢?”

调查中,82.8%的受访幼儿家长表示自己的孩子正在或有望进入正规幼儿园就读,10.4%的受访家长坦言不能,6.8%的受访家长表示还不好说。

  记者调查

  幼儿园三年内有望实现公私同价,让广大家长们看到了学前教育减压的希望。但“普惠”之路到底如何走,三年内真的能实现幼儿园公私同价吗?万一政府对民办园的补贴不“给力”,民办园咋生存呢?民办园没法生存,会不会开办各种培训班,乱收费呢?公私同价会不会造成幼儿园收费越来越高呢?社会各界围绕“普惠”产生的疑虑和隐忧也不少。

李英告诉记者,虽然有很多家长挤破头都想把孩子送进她所在的公立园,但是那里已经不开办食堂了。“大多私立园还是管饭、管午休的,而且相对公立园教师到点就下班,一些私立园可以帮家长看孩子到晚上六七点。公立园对于孩子入学年龄规定也更严格,要求必须满3周岁,一些私立园会相对宽松,这都给一些工作忙的家长带来了很多方便”。

  与其把矛头全部指向无证幼儿园,南京师范大学教育科学院虞永平教授表示,公众更应该关注这个现象背后的教育制度缺失问题。

  公办园隐性收费如何监管?

奥门新匍京,普惠性民办幼儿园是指设立条件上、保育教育质量达到同类公办幼儿园水平,受政府委托或资助提供学前教育,执行同类公办幼儿园收费标准的民办幼儿园。当前,宁夏、云南、四川等18个省在“十三五”规划建议中提出“扩大普惠性幼儿园覆盖面”“支持普惠性幼儿园发展”。

澳门新匍京官方娱乐,  低收入家庭是无证园主要客户

  国外的学前教育虽然不属于义务教育的范畴,但是却属于福利的范围。比如欧盟一些国家不论父母的就业状况和收入如何,幼儿教育均是免费的。比如德国年满3岁至6岁的儿童可入幼儿园就读,但幼儿教育不属国民义务教育,因此并非强迫性的。幼儿园大多由私人机构(如教会、工商业团体)设立。另外一些国家则是采用国家财政支持和根据父母收入交费并行的方式,或者给予有小孩的家庭一定的税收优惠。

日前,中国青年报社社会调查中心通过问卷网,对2002名孩子即将进入或正在上幼儿园的家长进行了一项调查。调查中,56.0%的受访幼儿家长称身边有无证幼儿园。对于无证幼儿园,50.0%的受访幼儿家长支持管,36.3%的受访幼儿家长支持关。受访家长对幼儿园最看重的三个方面是校园安全管理到位、食品卫生有保障和老师是正规幼教专业毕业。

新匍京娱乐场,  根据该网友提供的线索,7月25日下午,记者找到了位于万寿村万鑫世纪苑内的一所幼儿园。幼儿园就在一栋独栋的两层居民小楼里,门口用铁栏杆围出了一小块活动场地,如果不是挂着“安琪儿幼儿园”招牌,过路行人很难注意到这是一家幼儿教育机构,因为这里既没有滑梯、跷跷板等常见儿童游乐设施,院子也很小。当记者提出想进去看看时,遭到幼儿园老师的婉拒。

  这位专家认为,幼儿教育应该以公办为主,多元办学,完全由国家包下来肯定不现实,但希望完全由社会办幼儿教育,完全由市场来主导看来也是行不通的。

对于无证幼儿园,50.0%受访家长支持管,36.3%受访家长支持关

  近日,江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(公开征求意见稿)出台。教改纲要提出,要将学前教育纳入经济社会发展规划,切实提高政府保障水平,逐步实现就近入园入托。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,新增幼儿园应以政府举办为主。

  对于家长而言,他们最关心的是以后孩子上幼儿园费用是涨了还是降了,上幼儿园是容易了还是更难了,不少家长对“缴费大致相当”产生了疑惑。“这就意味着不是公办园涨价,就是民办园降价,那么民办园按成本核算下来的费用,和公办园收费之间出现的差额,是一个需要解决的问题。虽然政府部门表示通过政府资助让民办园降低收费,万一政府补贴不到位,民办园费用降不下来,又要实现公私同价,那公办园收费会不会向民办园靠拢呢?”一位网名为“昨夜长风”的家长在网上发帖说。

按照国务院发布的《幼儿园管理条例》,国家实行幼儿园登记注册制度,未经登记注册,任何单位和个人不得办理幼儿园。未经登记注册,擅自招收幼儿的,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。

  日前,江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(公开征求意见稿)出台。教改纲要提出,要将学前教育纳入经济社会发展规划,切实提高政府保障水平,逐步实现就近入园入托。

  虽然政府部门三令五申要求禁止严禁收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费,但很多家长一边喊着不情愿,一边争着抢着给孩子交“赞助费”。“政府部门要求家长去举报,这怎么可能呢?哪个家长不想孩子进好的幼儿园,哪怕是多交钱。而且去举报别人哪有证据呢?政府部门从何查起呢?”一位学生家长愤怒地说。对此,不少家长认为,政府部门要加大力度关注监管公办幼儿园的隐性收费,真正建设普惠性幼儿园。

河北某县公立幼儿园教师李英告诉记者,大概从10年前开始,她所在的县陆续出现很多私立幼儿园,其中不少是资质不达标、证件不齐全的,而且多开在城乡接合部。但是近几年,这样的幼儿园少了很多。“现在办得好一点的私立幼儿园都被教育局纳入了监管,存在问题的纷纷被取缔,家长对于幼儿园的资质也越来越重视”。

  这些无证园大多是在居民区内租用一套或大或小的住宅,规模最大的接收近百个孩子,规模小的仅能收十几个幼儿。这些幼儿园大多谈不上师资力量,最高的标准是孩子别磕碰、每天按顿管饭。

  据悉,南京市早在2006年就提出取消赞助费、支教费、管理费、杂费和兴趣班费等收费项目,改为按月或学期只收取保育教育费,实行“一费制”。

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