丹东市国务院长办公室公室公室有关转会乐山市小村教育胜过式发展安顿的照管

by admin on 2019年11月25日

2012年,全市基础教育主要有六个进展:教育投入加大。全年教育总投入645亿,学生公用经费标准由小学410元/年、初中590元/年提高到小学500元/年、初中700元/年。

铜仁新闻网讯近年来,松桃苗族自治县在教学设施、教师队伍建设、师德师风建设等方面加大投入与改革力度,教育质量得到了大幅提升。

发文单位:保山市人民政府

发文单位:朝阳市人民政府办公室

教育普及水平不断提高。全市62%的幼儿享受到政府普惠性服务,学前三年毛入园率达到75%;义务教育入学率保持100%;初中毕业生升入高中阶段学校的比例达95%。

统筹兼顾推进教育协调发展

发布日期:2003-7-4

文  号:朝政办发[2004]11号

素质教育不断推进。全市小学“减负提质”效果明显,“减负”满意度居全国前列。

加速发展学前教育。山村幼儿园计划形成“松桃经验”,2014年获全市山村幼儿园建设工作一等奖,在第四届反贫困与儿童发展国际研讨会暨亚太儿童早期发展2015年会上,松桃作了经验交流发言。今年,该县又投入1544万元实施133所山村幼儿园提质升级。招考了171名幼儿教师,招募了54名“希望童园”幼教志愿者和226名“山村幼儿园”幼教志愿者,按需配备了保育员,全县幼儿园每班达到“一教一保”。

执行日期:2003-7-4

发布日期:2004-2-23

普通高中优质面扩大。60万普通高中学生整体进入新课程实验,市级重点中学达到124所,优质普通高中教育覆盖率达到65%。

着力改善基础设施,现已实现每个乡镇、街道办事处至少有1所以上公办幼儿园的目标。按照“一统筹、二交流、三共享、四统一”的“1234”学前教育集团化办园管理模式,采用“总园+分园”、“分园+村级园”的网络覆盖模式,建立起了以县实验幼儿园、孟溪幼儿园、蓼皋镇中心幼儿园和长兴堡镇中心幼儿园为龙头的四大幼教集团,实行学前教育“抱团”带动发展。该县学前教育三年毛入园率达到92.2%,超省标准7.2个百分点。

生效日期:1900-1-1

执行日期:2004-2-23

教师队伍不断优化。完善了干部教师交流机制,招聘特设岗位、特色学科教师1407人,投入1.32亿元实施“国培计划”和“市培计划”。

巩固提高九年义务教育。建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童、困境儿童关爱体系,普及九年义务教育的各项指标得到巩固提高。目前,全县小学、初中、三残儿童少年入学率分别达99.97%、96.97%、93.1%。

随着我市“普九”目标的实现,“上高中难”已成为广大群众迫切希望解决的问题。为加快我市高中教育的发展步伐,根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和云南省的实施意见及《云南省基础教育振兴行动计划》精神,特提出以下意见。

生效日期:1900-1-1

教育民生保障有力。接收进城农民工子女就学25.4万人,建立“留守儿童之家”4262个、校外托管机构983个。

加快职业教育发展步伐。该县投入3.28亿元迁建松桃中等职业学校;按照“统筹规划、重点建设、突出专业、错位发展”的要求,优化调整松桃中等职业学校的专业结构,在融入铜仁市职教集团中主动作为。采取“产业园区+标准厂房+职业教育”的教育模式,实行校企联合办学,创新校企合作、工学结合、订单教育等人才培养模式。

一、充分认识高中教育的地位和作用

各县(市)区人民政府,市政府有关部门:

积极扶持民办教育。引资3.5亿元启动湖南益阳高平教育集团在该县修建集幼儿园、小学、初中到高中为一体、规模约9000人的松桃高平国际实验学校,第一期投入1.5亿元建成小学部、初中部已于今年秋季招生办学;引资6000万元修建“松桃·鸿合学前教育基地”并于今秋开园。目前,该县现有各级各类民办学校45所,该县民办学校共有在校学生13344人,专任教师900人。民办学校已初步形成以学前教育、义务教育、普通高中教育并存,学历教育和非学历教育兼顾,系统教育和短期教育相结合的多规格、多层次、多形式的办学格局。

普通高中教育是联系义务教育的纽带,通向高等教育的桥梁,担负着为高等院校输送合格新生和为当地经济建设培养合格人才的任务。积极发展普通高中教育,对于巩固“普九”成果,提高国民受教育水平,适应人民群众对高中阶段教育日益增长的需求,缓解初中升学压力,创造全面推进素质教育的良好环境,落实科教兴保战略,全面建设小康社会具有十分重要的意义。同时,发展普通高中教育,也是增加居民消费,带动与教育相关产业发展,减轻就业压力,稳定社会的重要举措。各级政府要站在实践“三个代表”重要思想的高度,把普通高中教育与其他基础教育学段一起列入优先发展和“重中之重”的范畴,作为一项重要工作并放在突出位置,积极采取措施,增加投入,改善办学条件,实现全市普通高中教育的跨越式发展。

  经市政府同意,现将市教育局制定的《朝阳市农村教育跨越式发展计划》转发给你们,请认真贯彻执行。

加快发展民族教育。建立了由教育、民宗、发改、财政、人社等部门参与民族教育联席会议制度,每年至少召开1次以上联席会议,研究民族教育发展问题,加快发展民族教育。该县现有民族中学5所,民族小学8所,双语教学班170个,学生3535人。

二、普通高中的发展目标

  朝阳市人民政府办公室
  二○○四年二月二十三日

调整布局改善办学条件

“十五”期间,全市高中阶段毛入学率力争达到省定40%的目标,普通高中在校生达到35000人,其中,隆阳区高中在校生达14600人(含市直高中);施甸县高中在校生达4100人;腾冲县高中在校生达8500人;龙陵县高中在校生达3500人;昌宁县高中在校生达4300人。(具体发展目标见附表)

朝阳市农村教育跨越式发展计划

将松桃民族中学整体搬迁至城南希望城新建学校;剥离盘信民族中学、孟溪中学、长兴中学高中部到城区组建松桃第三高级中学……该县着力推进初中教育城镇化,小学教育片区化。对部分乡镇小学实行“一校两区”管理,鼓励有条件的乡镇将村级小学高年级学生集中到中心完小或老乡镇完小就读,办成优质寄宿制小学。目前,已有11所小学办成寄宿制或片区寄宿制小学。

三、保障措施

  为贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》及全国农村教育工作会议、全省农村教育和职业教育工作会议精神,根据《辽宁省农村教育跨越式发展计划》,结合我市实际,特制定本计划。

实施学校布局调整后,该县义务教育学校基本能满足适龄儿童少年就近就读的需要,义务教育学校大班额比例逐年下降。

(一)科学规划、合理布局,适度增加高中布点。

  一、指导思想

推进教育信息化建设。2014年至2015年,该县先后投入资金3474.65万元,添置中小学信息化办公用品及教具。2016年投入2.42亿元用于解决学校图书、计算机、“班班通”、教学实验仪器、学生用床、课桌凳等设备采购。目前,该县已实现了乡镇中心完小以上学校校园网站、电子阅览室和录播室建设全覆盖,100人以上学生规模的中小学均建立了学生计算机教室,均实现了“一师一机”和网络校校通、资源班班通、学习空间人人通。

各县(区)要按照每5一10万人口应设一所普高或职高的要求,对本地普通高中教育进行统筹规划,适度增加高中布点。新建学校规模以12一36个教学班为宜,班额一般不超过54人。校址选择要充分考虑人文、地理、信息、交通、师资等因素。要用发展的眼光规划学校用地与建设,24个教学班内的学校占地不少于80亩,24个班以上学校不少于150亩。校舍建筑面积生均不低于8耐。教学仪器按一类标准配备。根据高中教育事业发展的需要,“十五”期间全市规划增设5所高中,其中隆阳区1所,施甸县1所(恢复),腾冲1所,龙陵1所,昌宁县1所(恢复)。

  以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导,全面贯彻教育方针,坚持为农业、农村、农民服务的方向,满足农民群众多样化的学习需求;坚持教育创新,深化教育改革,全面推进素质教育,全面提高农村教育质量;坚持“三教统筹”,进一步完善农村教育体系,不断扩大农村优质教育资源;切实落实农村义务教育“以县为主”的管理体制,完善农村教育经费投入保障机制,不断改善农村中小学办学条件;实施人才强国战略,全面提升教师队伍整体素质。通过改革和创新,实现农村教育跨越式发展、协调发展,为我市农村经济社会发展和全面建设小康社会提供强有力的人才支持和智力支持。

加强队伍建设提升教师素质

(二)扩大现有高中招生规模,加快高中优质教育资源建设步伐。

  二、主要目标

抓好教师招聘工作,2014年至2016年,该县共面向社会公开招聘教师836名,选调290名教师到城区学校任教。

实现全市普通高中教育快速发展的关键在于充分利用现有教育资源,挖掘潜力,扩大招生规模。各县(区)要在考虑新增高中布点的同时,重视抓好现有高中特别是城区高中的发展,采取措施,整合教育资源,扩大规模;要把办好市、县(区)一中作为发展高中教育的重点来抓,紧紧抓住国债投资高中建设的机遇,加大对市、县(区)一中的政策倾斜,增加投入,改善条件,扩大规模;要以等级学校建设为动力,切实加大对薄弱高中的改造力度,提升其办学水平,增强吸引力,促进全市普通高中教育整体水平的提高。到2005年,保一中达到省一级一等高(完)中办学水平,腾一中达到一级二等高(完)中办学水平,其他县(区)一中达到一级三等以上高(完)中办学水平,逐步消除二级以下完全中学。

  (一)北票市、喀左县、建平县分别于2004年、2006年、2007年完成学前教育普及县(市)任务,到2007年,普及县(市)达到60%,全市农村儿童学前三年受教育率达到60%.建立和完善县乡村三级农村学前教育网络。

深化教育人事制度改革。严格执行教师准入制度和聘任制度,建立并实施县域内中小学校长、教师轮岗交流制度,在全县29所乡镇中小学实施教师优化组合,分流落聘教师81人。

(三)多渠道筹措资金,加大对高中教育的投人。
2005年全市普通高中按发展规模,应增加校舍建筑面积136000m需投入资金9500万元,添置教学仪器需3500万元。必须多渠道筹措资金,确保高中发展需要。要抓住西部大开发和《云南省基础教育振兴行动计划》实施的机遇,积极争取中央和省的项目支持,加大市、县(区)财政对高中教育的投人。市财政每年安排100万元专项资金,用于发展普通高中教育,各县(区)财政也必须安排一定数量的专项资金,用于发展高中教育。普通高中每增一个班,市、县(区)财政安排一定的增班费;各县(区)城镇教育费附加和各完中预算外收入应主要用于发展高中教育;鼓励各县(区)采取学校贷款、财政贴息的方式,发展高中教育,建立国家、社会、个人合理分担高中教育成本的新机制;各完中要积极推进学校后勤社会化,把学校后勤工作从学校中剥离出来;同时,积极引人社会资金建盖学校综合楼、学生宿舍、食堂、配置计算机室、语音室、多媒体网络教室等设施设备,投资者经批准,可向学生适当收取费用,逐年回收投资。

  (二)到2005年,含龙城区在内的以农业为主的县(市)区均达到省普及九年义务教育巩固水平的标准。

加强师资培训。2014年至2016年,完成国培、省培、市培、县培和校本培训53779人次,用于教师继续教育工作的经费达975万元。

(四)加强教师队伍建设,努力建设一支数量足够,素质较高的高中教师队伍。

  (三)到2007年,农村普通高中的在校生规模由2002年的2.9万人增加到7.2万人,平均年递增19.9%.其中2002-2007年普通高中在校生规模分别为29779人、39833人、49137人、56405人、64822人、72067人。农村普通高中入学率达到55%.农村每万人口中普通高中在校生由2002年的125
人增加到250人。全市农村适龄人口接受高中阶段教育和初中后职业培训的比例达到85%.

发挥“名效应”作用。组建3个“名校长工作室”、6个“名师工作室”、4个“骨干教师成长共同体”,评选认定了120名“县级骨干教师”,引领带动全县师资队伍素质整体提升。

2005年全市普通高中应有专任教师2710人,比2002年增加1610人,平均每年需增加530人。市、县(区)要采取有效措施,拓宽高中教师来源渠道,确保高中发展对师资的需求。要广开招用渠道,面向全国公开招聘优秀本科师范类毕业生和教师;从非师范类本科毕业生中择优选择专业对口的毕业生到普通高中任教;鼓励初中在职教师通过自学、函授、离职进修等形式提高学历,并择优选拔到高中任教;按照全市教师培训工作规划,每年选送100名初中优秀教师到云南大学脱产培养,毕业后安排到高中任教-在增加数量的同时,加强高中在职教师的继续教育,不断提高教师队伍的整体素质,努力培养一大批骨干教师和学科带头人。全面推行人事制度改革,实行教师聘任制。建立“能进能出,能上能下”的教师任用新机制,搞活内部分配,按岗位、任务、业绩定酬。坚决清退师德败坏,不务正业,业绩低劣的不合格教师。采取措施,精简非教学人员。

  (四)到2007年,全市5所职教中心均达到省标准化职教中心标准,每个职教中心建设4个以上稳定的骨干示范专业,学历与非学历教育校均在校生规模达2000人以上。今后每年培训农民40万人次,使农村劳动力普遍掌握1-2项实用生产技术。

加强师德师风建设。以创建“100所师德师风示范校”活动为契机,精心组织开展了争做“四有”、“三者”好教师主题教育活动,强化教师的育人责任,规范了教师的从教行为。

(五)加强管理,提高高中教育质量。

  (五)到2005年,80%的农村义务教育学校、70%的农村普通高中达到省级标准;到2007年,农村中小学校全部达到省级标准。

市、县(区)教育行政部门要切实加强对普通高中的管理,整顿教育秩序。严禁学校、教师利用节假日在校内外举办以营利为目的的各种补习班;加强高中招生管理,禁止乱招生。各完中要进一步端正办学指导思想,全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育质量。2003年市、县(区)要以一中为依托,成立市、县(区)普通高中教育研究中心,加强教育科研工作,努力提高教育质量,使升入重点院校的学生人数逐年增加。

  (六)2004年完成农村初中和中心小学的宽带接入,实现农村初中、小学光盘集中播放,2005年实现分年级播放,2007年实现班级播放。2005年完成农村初中和中心小学计算机室的装备工作,2007年完成所有农村小学计算机室的装备工作,建立县级网络中心,实现校校通。

(六)抓好基础,保障高中生源。

  (七)农村初中毕业生升学率,到2005年达到60%,2007年达到80%,2010年农村基本普及12年教育。

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